Project Overview

LandSolutions will host an in-person public information session on October 15, 2026, for the proposed tower extension. Details are below on Page 5 of this notification.

Why This Upgrade Is Needed

Mobile telecommunications, which includes wireless data, have become an integral part of and contribute to the quality of everyday life. Mobile networks allow people to stay in touch with family and friends, consume news and entertainment content, work from home, and to access maps, weather updates and emergency services while traveling.

To meet this growing need, Eastlink has determined that an extension to the existing telecommunication tower is needed in this area, where network coverage needs improvement. The upgraded facility will improve mobile coverage, enhance network quality, and enable better mobile data transmission. Mobile service is considered an essential service by the Government of Canada. Customers expect widespread and reliable service for such uses as advanced emergency services technology, machine-to-machine connections, online shopping, social media connections, and video calls (FaceTime, Zoom).

Location Description & Map

Eastlink is proposing to extend the existing monopole telecommunications tower at this location. The existing tower is located within a parcel zoned C-2 General Business Zone; with commercial development to the north, east and west, and residential development to the south of the facility.

Residential Proximity & Visual Mitigation

Tower & Site Design Information

The proposed installation is composed of a 30.5m monopole telecommunications tower. Six (6) panel-style antennas measuring 2.08m x 0.5m and three (3) panel style antenna measuring 0.70m x 0.4m, will be installed at the top of the tower. The proposed monopole will be finished in a standard white colour. The images provided below illustrate a typical monopole profile along with artistic renders for the proposed tower extension.

Typical Tower Profile

Representative profile of the proposed monopole tower design.

Artist’s rendering looking south from Cole Harbour Road

appearance may vary.

Artist’s rendering looking north from Hickory Lane.

Actual appearance may vary.

Typical Facility Layout

The proposed tower extension will remain in the existing compound, and includes an equipment shelter, and a locked gate securing the site facility. The shelter is equipped with a 24-hour alarm system to protect the facility from vandalism and to warn of environmental concerns such as flooding or fire.

For construction and maintenance access will be from the existing approach off Cole Harbour Road.

Co-location & Site Selection

Before building a new tower, Innovation, Science and Economic Development Canada (ISED) requires that co-location be explored either by sharing an existing antenna system or attempting to use any feasible existing infrastructure such as rooftops, water towers etc. Eastlink reviewed existing antenna systems, rooftops, utility poles, and other structures within approximately 500 metres of the site. The review identified:

• No buildings of sufficient height that would accommodate the required antenna elevation;
• Several small-cell or utility-pole installations approximately 3 to 5 metres high, which are below Eastlink’s required antenna height;
• No suitable tower within the immediate target service area; and
• The nearest tall telecommunications structure approximately 1.5 kilometers east, outside the area where the proposed network improvement is required.

Extending the existing Eastlink facility avoids construction of an additional tower elsewhere in the community and retains the use of established access, utilities, and telecommunications infrastructure. Eastlink will consider future co-location requests in accordance with ISED requirements and standard technical and commercial considerations

Telecommunications facilities must be located in close proximity to the devices and people they serve. Radio communication signals deteriorate with distance, and antenna systems are designed as an inter-connected network. To provide optimal coverage and capacity, the facility must be centrally located in the area requiring service improvement.

The current proposal is the best location possible, within the constraints of the topography and environment and has been identified as the best candidate to meet Eastlink’s desired mobile coverage goals. This extension will provide better connectivity in your area, which currently experiences lower than average service levels and cannot be served by existing telecommunication sites as they are located too far away.

Aeronautical Approvals

Based on the proposed tower height and location, Eastlink does not anticipate that obstruction lighting will be required. If Transport Canada identifies any marking or lighting requirements, those requirements will be implemented and disclosed as part of the final regulatory approval process.

Environmental Compliance

ISED requires that the installation and modification of antenna systems comply with the Impact Assessment Act (IAA), formerly the Canadian Environmental Assessment Act (CEAA), and any local environmental assessment requirements.

LandSolutions Inc., on behalf of Eastlink, attests that the proposed antenna system is not incidental to a Designated Project as defined under the IAA and is not located on federal lands requiring an environmental determination by ISED. Based on reviews completed to date, the proposal is not expected to require a federal or provincial environmental assessment.

Construction & Maintenance

The construction period will last three to four weeks. Following construction, the facility will normally operate unattended. Technician visits will occur periodically for inspection, maintenance, repair, or equipment upgrades.

LandSolutions Inc., on behalf of Eastlink, attests that the proposed radio antenna system described in this notification will be constructed in compliance with the National Building Code of Canada and the structural standards contained in CSA S37-18 (Canadian Standard Association) and will respect good engineering practices and construction standards.

Health Standards and Safety Code 6 Guidelines

ISED Canada manages the radio communications spectrum and requires telecommunications facilities to comply with Health Canada’s safety guidelines set out in Safety Code 6. Canada’s approach to RF exposure safety is among the most stringent in the world. These limits are set well below the threshold (at least a 50-fold safety margin) of all known potential adverse health effects and provide protection for all age groups, on a continuous basis (24 hours a day, seven days a week).

General information relating to health concerns and Safety Code 6 is available on Health Canada’s website.

LandSolutions Inc., on behalf of Eastlink, attests that the radio installation described herein will be installed and operate on an ongoing basis in compliance with Health Canada’s Safety Code 6, as may be amended from time to time for the protection of the public, including any combined effects of nearby installations within the local radio environment.

Image: https://www.ic.gc.ca/eic/site/smt-gst.nsF/eng/sf11467.html#s8

Public Consultation Requirements

LandSolutions Inc., on behalf of Eastlink, is following the Halifax Regional Municipality's Administrative Order 2015-005-GOV, public consultation process. This process was confirmed to be acceptable in pre-consultation discussions with the Halifax Regional Municipality.

HRM's public consultation guidelines require:

1. a public notice published in a Saturday edition of the Chronicle Herald at least 14 calendar days before the public information session
2. a mailed notification – this package which you have received - to landowners & residents within a radius of three- times tower height; this is rounded up to a radius of 93m of the proposed tower extension;
3. a sign located on the property where the tower extension is proposed;
4. a project website hosting consultation materials;
5. a Public Information Session

Notification Area Map (Approximate 93m radius from existing tower location)

Submit Feedback

Email: [email protected] [email protected]

Phone: 403-287-8463

LandSolutions Inc. will acknowledge all questions and comments within 14 days of receipt and respond to the extent possible. All feedback and responses will be included in a formal submission to the Halifax Regional Municipality.

Public Information Session

LandSolutions will host an in-person public information session regarding the proposed tower extension. The session will include a formal presentation beginning at 6:30pm, followed by an opportunity to review display materials, speak with project representatives, ask questions, and provide written comments.

Antenna Systems are exclusively regulated by Federal legislation under the Radiocommunication Act and administered by Innovation, Science and Economic Development Canada. Therefore, Provincial legislation such as the Halifax Regional Municipality Charter, including zoning by-laws, do not apply to these facilities. It is important to understand that Innovation, Science and Economic Development Canada, while requiring applicants to follow the Municipality’s Siting of a Telecommunication Antenna System Administrative Order, makes the final decision on whether or not an antenna system can be constructed. The Municipality is provided the opportunity to influence the location and design of proposed antenna systems by commenting to Innovation, Science and Economic Development Canada, but does not have the authority to approve or refuse the construction of an antenna system.

Contacts

If you have any questions, or require further information about the proposed facility, please feel free to contact:

Industry and Health & Safety Information

ISED Towers
Safety Code 6
Health Canada Guide
Cell Towers Safety
Cell Phone PDF
Eastlink

ISED’s CPC-2-0-03 - Radiocommunication and Broadcasting Antenna Systems

Radiocommunication and Broadcasting Antenna Systems

Halifax Regional Municipality's Administrative Order 2015-005-GOV

ADMINISTRATIVE ORDER 2015-005-GO

Download all info and a form in PDF

Download PDF

À qui de droit

LandSolutions Inc., au nom d’Eastlink, soumet le présent dossier de consultation publique pour votre examen et vos `commentaires. Eastlink propose de prolonger un pylône de télécommunications monopolaire existant de 14,7 m à 30,5 m à l’emplacement indiqué ci-dessous

Pourquoi cette amélioration est nécessaire

Les télécommunications sans fil, y compris les données sans fil, font désormais partie intégrante de la vie quotidienne et y contribuent. Les réseaux mobiles sans fil permettent aux gens de rester en contact avec leurs proches, de consulter des actualités et des contenus de divertissement, de travailler à domicile et d'accéder à des cartes, à la météo et aux services d'urgence en voyage.

Pour répondre à ce besoin croissant, Eastlink a déterminé qu'une nouvelle installation de télécommunication était nécessaire dans cette zone où la couverture réseau est la plus faible (appels interrompus, débit de données inférieur aux normes). Il est nécessaire d'établir une couverture continue et ininterrompue sur l'ensemble du réseau sans fil d'Eastlink. L'installation proposée améliorera la couverture sans fil, la qualité du réseau et permettra une meilleure transmission de données sans fil. Le service sans fil est considéré comme un service essentiel par le gouvernement du Canada. Les clients s'attendent à un service étendu et fiable pour des utilisations telles que les technologies de pointe des services d'urgence, les connexions machine à machine, les achats en ligne, les connexions aux médias sociaux et les appels vidéo (FaceTime, Zoom).

Description de l'emplacement

Eastlink propose de prolonger le pylône de télécommunications monopolaire existant à cet emplacement. Le pylône existant est situé sur un terrain zoné C-2 (Zone commerciale générale), avec des aménagements commerciaux au nord, à l’est et à l’ouest, ainsi qu’un secteur résidentiel au sud de l’installation.

Proximité des résidences et mesures d’atténuation visuelle

nceinte des équipements. Information sur la tour et l’aménagement du site

L’installation proposée consiste en le prolongement d’un pylône de télécommunications monopolaire jusqu’à une hauteur de 30,5 m. Six (6) antennes de type panneau mesurant 2,08 m × 0,5 m et trois (3) antennes de type panneau mesurant 0,70 m × 0,4 m seront installées au sommet de la tour. Le pylône monopolaire proposé sera peint de couleur blanche standard. Les images présentées ci-dessous illustrent le profil typique d’un pylône monopolaire ainsi que des rendus visuels du prolongement de tour proposé

Profil type du pylône de télécommunications

Profil type du pylône de télécommunications et images de synthèse du prolongement proposé de la tour.

Rendu d’artiste illustrant la vue vers le sud depuis le chemin Cole Harbour.

L’apparence réelle peut varier.

Rendus d’artiste illustrant la vue vers le nord depuis la promenade Hickory.

L’apparence réelle peut varier.

Aménagement type de l’installation

Le prolongement proposé de la tour demeurera à l’intérieur de l’enceinte existante et comprend un abri d’équipement ainsi qu’une barrière verrouillée assurant la sécurité du site. L’abri est muni d’un système d’alarme fonctionnant 24 heures sur 24 afin de protéger l’installation contre le vandalisme et de signaler toute situation environnementale préoccupante, notamment les inondations ou les incendies. L’accès au site pour les travaux de construction et les activités d’entretien se fera à partir de l’accès existant donnant sur le chemin Cole Harbour

Colocalisation et sélection du site

Avant de construire une nouvelle tour, Innovation, Sciences et Développement économique Canada (ISDE) exige que les possibilités de colocalisation soient examinées, soit par le partage d’un système d’antennes existant, soit par l’utilisation d’infrastructures existantes viables telles que des toits d’immeubles, des châteaux d’eau ou d’autres structures similaires. Eastlink a examiné les systèmes d’antennes existants, les toitures, les poteaux de services publics et les autres structures situés dans un rayon approximatif de 500 mètres du site. Cette évaluation a permis de constater ce qui suit :

• aucun bâtiment n’offre une hauteur suffisante pour permettre l’installation des antennes à l’élévation requise;
• plusieurs installations de petites cellules ou sur poteaux de services publics, d’une hauteur approximative de 3 à 5 mètres, ont été recensées, mais elles sont inférieures à la hauteur d’antenne requise par Eastlink;
• aucune tour appropriée n’a été identifiée dans la zone de service ciblée immédiate;
• la structure de télécommunications de grande hauteur la plus proche est située à environ 1,5 kilomètre à l’est, à l’extérieur du secteur où l’amélioration du réseau est requise.

Le prolongement de l’installation existante d’Eastlink permet d’éviter la construction d’une tour supplémentaire ailleurs dans la collectivité et maintient l’utilisation des accès, des services publics et des infrastructures de télécommunications déjà en place. Eastlink examinera toute demande future de colocalisation conformément aux exigences d’ISDE ainsi qu’aux considérations techniques et commerciales habituelles.

Les installations de télécommunications doivent être situées à proximité des appareils et des personnes qu’elles desservent. Les signaux de radiocommunication s’affaiblissent avec la distance, et les systèmes d’antennes sont conçus comme un réseau interconnecté. Afin d’assurer une couverture et une capacité optimales, l’installation doit être située de manière centrale dans le secteur nécessitant une amélioration du service.

La proposition actuelle représente le meilleur emplacement possible compte tenu des contraintes topographiques et environnementales, et a été retenue comme la meilleure option pour atteindre les objectifs de couverture mobile d’Eastlink. Ce prolongement offrira une meilleure connectivité dans votre secteur, qui connaît actuellement des niveaux de service inférieurs à la moyenne et ne peut être adéquatement desservi par les sites de télécommunications existants en raison de leur éloignement.

Approbations aéronautiques

Compte tenu de la hauteur et de l’emplacement proposés pour la tour, Eastlink ne prévoit pas que l’installation d’un balisage lumineux d’obstacle soit nécessaire. Si Transports Canada détermine que des exigences en matière de marquage ou d’éclairage s’appliquent, celles-ci seront mises en œuvre et communiquées dans le cadre du processus final d’approbation réglementaire.

Conformité environnementale

ISDE exige que l’installation et la modification des systèmes d’antennes soient conformes à la Loi sur l’évaluation d’impact (LEI), anciennement la Loi canadienne sur l’évaluation environnementale (LCEE), ainsi qu’à toute exigence locale applicable en matière d’évaluation environnementale. LandSolutions Inc., au nom d’Eastlink, atteste que le système d’antennes proposé n’est pas accessoire à un projet désigné au sens de la LEI et qu’il n’est pas situé sur des terres fédérales nécessitant une détermination environnementale par ISDE.

Selon les examens réalisés à ce jour, il n’est pas prévu que le projet nécessite une évaluation environnementale fédérale ou provinciale.

Construction et entretien

La période de construction devrait durer de trois à quatre semaines. Une fois les travaux terminés, l’installation fonctionnera normalement sans personnel sur place. Des visites périodiques de techniciens seront effectuées pour l’inspection, l’entretien, les réparations ou les mises à niveau de l’équipement.

LandSolutions Inc., au nom d’Eastlink, atteste que le système d’antenne radio proposé décrit dans le présent avis sera construit conformément au Code national du bâtiment du Canada ainsi qu’aux normes structurales établies par la CSA S37-18 (Association canadienne de normalisation), et qu’il respectera les bonnes pratiques d’ingénierie ainsi que les normes de construction reconnues.

Normes de santé et lignes directrices du Code de sécurité 6

ISDE Canada gère le spectre des radiocommunications et exige que les installations de télécommunications soient conformes aux lignes directrices de Santé Canada en matière de sécurité, énoncées dans le Code de sécurité 6. L’approche canadienne en matière de protection contre l’exposition aux radiofréquences (RF) figure parmi les plus rigoureuses au monde. Les limites d’exposition sont établies bien en deçà du seuil de tous les effets nocifs connus sur la santé, avec un facteur de sécurité d’au moins 50, et assurent une protection continue pour tous les groupes d’âge, 24 heures sur 24, 7 jours sur 7.

Des renseignements généraux concernant les questions de santé et le Code de sécurité 6 sont accessibles sur le site Web de Santé Canada

LandSolutions Inc., au nom d’Eastlink, atteste que l’installation radio décrite dans le présent avis sera installée et exploitée de façon continue conformément au Code de sécurité 6 de Santé Canada, tel qu’il peut être modifié à l’occasion pour assurer la protection du public, y compris en tenant compte des effets combinés des installations avoisinantes présentes dans l’environnement radio local.

Image: https://www.ic.gc.ca/eic/site/smt-gst.nsF/eng/sf11467.html#s8

Exigences relatives à la consultation publique

LandSolutions Inc., au nom d’Eastlink, suit le processus de consultation publique établi par le Règlement administratif no 2015-005-GOV de la Municipalité régionale d’Halifax (MRH). Ce processus a été confirmé comme étant acceptable lors des discussions de préconsultation avec la Municipalité régionale d’Halifax. Les lignes directrices de la MRH en matière de consultation publique exigent :

1. la publication d’un avis public dans une édition du samedi du Chronicle Herald au moins 14 jours civils avant la tenue de la séance d’information publique;
2. l’envoi postal d’un avis, soit le présent dossier que vous avez reçu, aux propriétaires fonciers et aux résidents situés dans un rayon correspondant à trois fois la hauteur de la tour; cette distance a été arrondie à un rayon de 93 m autour du prolongement de tour proposé;
3. l’installation d’une affiche sur la propriété où le prolongement de la tour est proposé;
4. la mise en ligne d’un site Web de projet contenant les documents de consultation;
5. la tenue d’une séance d’information publique.

Carte de la zone de notification

Rayon approximatif de 93 m à partir de l’emplacement de la tour existante.

Commentaires et réponses

Le courriel: [email protected] [email protected]

Numéro de téléphone: 403-287-8463

LandSolutions Inc. accusera réception de toutes les questions et de tous les commentaires dans un délai de 14 jours suivant leur réception et y répondra dans la mesure du possible. Tous les commentaires reçus ainsi que les réponses fournies seront inclus dans le dossier officiel soumis à la Municipalité régionale d’Halifax.

Séance d’information publique

LandSolutions tiendra une séance d’information publique en personne concernant le prolongement proposé de la tour. La séance comprendra une présentation officielle débutant à 18 h 30, suivie d’une période permettant de consulter les documents d’affichage, de rencontrer les représentants du projet, de poser des questions et de soumettre des commentaires écrits.

Les systèmes d’antennes sont exclusivement réglementés par la législation fédérale en vertu de la Loi sur la radiocommunication et administrés par Innovation, Sciences et Développement économique Canada (ISDE). Par conséquent, les lois provinciales, telles que la Charte de la Municipalité régionale d’Halifax, y compris les règlements de zonage, ne s’appliquent pas à ces installations. Il est important de comprendre que, bien qu’ISDE exige que les promoteurs respectent le Règlement administratif sur l’implantation des systèmes d’antennes de télécommunications de la municipalité, la décision finale quant à la construction d’un système d’antennes relève d’ISDE. La municipalité a l’occasion d’influencer l’emplacement et la conception des systèmes d’antennes proposés en transmettant ses commentaires à ISDE, mais elle n’a pas le pouvoir d’approuver ou de refuser la construction d’un système d’antennes.

Liste de contacts

Pour toute question ou pour obtenir de plus amples renseignements concernant l’installation proposée, veuillez communiquer avec :

Renseignements sur l’industrie, la santé et la sécurité

Les faits au sujet des pylônes
L’énergie radiofréquence et la sécurité
Lignes directrices de Santé Canada sur l'exposition aux radiofréquences
Sources de rayonnements au quotidien
Cell Phone PDF
Eastlink

ISED’s CPC-2-0-03 – Systèmes d'antennes de radiocommunications et de radiodiffusion.

Systèmes d'antennes de radiocommunications et de radiodiffusion

Règlement administratif no 2015-005-GOV de la Municipalité régionale d’Halifax

ADMINISTRATIVE ORDER 2015-005-GO

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